Міністерство оборони України нещодавно внесло суттєві зміни до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах. Зокрема, скасовано норму про виключення з військового обліку тих громадян, які визнані непридатними до військової служби. Ці зміни викликали значний суспільний резонанс і породили низку запитань щодо їх узгодження із чинним законодавством.
Основні зміни в законодавстві щодо ВЛК
Наказом №686 Міністерства оборони затверджено новий порядок ведення військово-лікарської експертизи. Головною новелою стало скасування пунктів, які передбачали виключення з військового обліку осіб, визнаних непридатними до військової служби.
Відтепер:
- Військовозобов’язані, яких визнано непридатними до військової служби зі зняттям з військового обліку, залишатимуться на обліку у територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (ТЦК).
- Аналогічні зміни стосуються і військовослужбовців, які були визнані непридатними з виключенням з військового обліку раніше.
Таким чином, пункт 22.1 Положення про ВЛК більше не містить вимоги про негайне виключення з обліку таких осіб. Замість цього передбачається інший механізм внесення інформації до військово-облікових документів.
Як зміни узгоджуються із Законом України «Про військовий обов’язок і військову службу»
Важливо зазначити, що стаття 37 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу» визначає випадки, коли громадяни можуть бути виключені з військового обліку. Згідно з цією статтею, з обліку підлягають виключенню особи, які:
- Померли або оголошені безвісно відсутніми.
- Припинили громадянство України.
- Визнані непридатними до військової служби.
- Досягли граничного віку перебування в запасі.
Однак зміни до Положення про ВЛК передбачають, що навіть після визнання громадянина непридатним до служби, він залишатиметься на обліку в ТЦК. Це викликає питання щодо узгодженості цих змін із чинним законодавством. Зокрема, залишається незрозумілим, які саме дані мають вноситися до військово-облікових документів таких осіб.
Що означають ці зміни для військовозобов’язаних
Раніше громадяни, яких визнавали непридатними до військової служби зі зняттям з військового обліку, повністю виключалися з обліку та більше не підлягали мобілізації. Тепер цей процес змінено. Після відповідного рішення ВЛК такі особи залишатимуться на обліку в ТЦК, але з поміткою про їхній статус.
Нагадаємо, що після змін, внесених до законодавства у травні 2024 року, військово-облікові документи більше не вилучаються у громадян, яких виключено з військового обліку. До таких документів вносяться відповідні відмітки.
Таким чином, навіть якщо людина визнана непридатною до військової служби, вона не буде виключена з військового обліку. Це важливий нюанс, який може вплинути на майбутнє цих осіб під час особливого періоду.
Чому було скасовано норму про виключення з військового обліку
Міністерство оборони пояснює ці зміни необхідністю посилення мобілізаційної готовності країни. Залишення на обліку навіть тих, хто визнаний непридатним, дозволяє підтримувати актуальну базу даних та забезпечувати контроль за військовозобов’язаними у разі змін у їхньому стані здоров’я.
Крім того, зміни спрямовані на уникнення зловживань. Раніше були зафіксовані випадки фальшивих рішень ВЛК про виключення з обліку для уникнення мобілізації. Новий порядок зменшує ризики таких маніпуляцій.
Скасування виключення непридатних осіб з військового обліку є суттєвою зміною у військово-лікарській експертизі. Це нововведення викликає багато питань, особливо щодо узгодження із Законом України «Про військовий обов’язок і військову службу». Водночас ці зміни спрямовані на посилення контролю за військовозобов’язаними та забезпечення мобілізаційної готовності держави в умовах воєнного стану.
